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经济日报拔穷根还需扶贫新模式

2019-02-28 03:39:25

经济:"拔穷根"还需扶贫新模式

视、,饮水困难,交通不便,信息闭塞,村民观念落后,"等靠要"思想较为严重。

海南矿业股份有限公司作为王下乡洪水村的定点扶贫单位,2010年初通过调研认为,制约洪水村发展的首要问题是交通,于是他们把"要想富先修路"作为定点扶贫工作的重点,优先考虑山村修路项目。当年,经过多渠道筹措资金204万元用于修建王下乡洪水村2.3公里的公路。结合海南矿业股份有限公司在工程设计及监理方面的优势,洪水村公路于2013年底竣工通车后,把4个自然村的道路完整地连接起来,为该地区居民的出行提供了便利,极大地促进了当地经济发展,当年洪水村农民纯收入达1480元。此外,该公司还出资为洪水村五保户住房修建排水沟,避免雨季期间房子被水浸泡,确保了"五保户"人身财产安全。5年来,在该公司的帮扶下,洪水村贫困群众的生活条件持续得到改善。

"不止是洪水村,乡里的许多村都有省级单位的帮扶,而且有些单位专门派驻干部进村,不仅为贫困百姓带来资金上的帮助,也带来了城里人的思想,对我们的帮助很大。"王下乡乡长林书科告诉。

夯实产业力保群众不返贫

海南琼中黎族苗族自治县和白沙黎族自治县,是海南为贫穷的地区。"上世纪90年代,白沙曾一度摘掉了国贫县的帽子,但由于发展基础不牢固,2002年重新成为国贫县。"白沙县副县长符健友告诉,脱贫不易返贫易,如何让贫困群众有一个持久收入值得研究。

"打基础、管长久",在吴井光看来,"管长久"要抓好"两业",一是特色产业扶贫,二是就业扶贫。

行驶在海南琼中县的道路上,公路两旁处处是橡胶树。"从20年前开始,扶贫办就开始为老百姓置办起橡胶产业。"琼中县扶贫办主任卓令乾说,现在,琼中县橡胶种植面积达到60万亩,开割面积33万亩,"橡胶楼、橡胶车到处都是"。

扶贫办不止为老百姓置办了传统产业,扶持的其他受益快、回报高的产业也在全面铺开。琼中县湾岭镇竹朗村村民陈传江一家靠种植水稻为生,家庭年收入仅三四千元,勉强糊口。3年前,在扶贫办的帮助下种桑养蚕,如今,三室一厅的新房里电视、冰箱、电脑等家电一应俱全。

2006年,琼中县委、县政府根据竹朗村的实际情况,引入种桑养蚕项目。目前全村共有21家农户养蚕,去年养蚕户户均收入达2.5万元,被称为琼中种桑养蚕村。

"农民脱贫还是要靠做实业。"据卓令乾介绍,在巩固橡胶、槟榔等传统产业的基础上,琼中近年来大力扶持农民发展养蜂、养鹅、种桑养蚕等特色产业。2012年以来,琼中已经减贫1.2万余人。

红毛镇什寒村是琼中黎族苗族自治县为贫困的村庄之一。在这里,脱贫致富之路是结合实际,发展特色产业。

什寒村海拔高、温度低、日夜温差大,不宜发展橡胶、槟榔等传统经济作物。扶贫办因地制宜,引导村民种植铁皮石斛、裸花紫珠、益智、原生高山茶等高效农业,发展立体养鹅、养蜂等新兴产业 ,组织成立南药种植合作社、山鸡养殖合作社。目前,什寒村共种植铁皮石斛30亩,裸花紫珠300多亩,益智近3000亩,养蜂370箱、出栏鹅2万多只,培育龙头企业2个,建立特色农业基地5个,加上良好的生态环境,使什寒村获得了"中国美乡村"的美誉。

如今,扶贫办和村两委瞄准了特色旅游产业,结合黎族特色文化和生态环境,建起了客栈、茅草屋、射弩场、露营基地、民宿、农家乐、景观台等旅游设施,发展乡村原生态旅游产业,每年吸引数千名中外游客到什寒村旅游。

"今年,我们制订了确保8万贫困人口减贫的计划。采取因人因地施策,因贫困类型施策,区别不同情况,做到对症下药,扶贫,脱贫,按照"十三五"全面建成小康社会的时间节点,加快努力,尽快补齐扶贫这块短板,确保海南贫困地区、贫困人口到2020年如期脱贫,与全国一道进入小康社会。"吴井光说。

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